中共濰坊市園林環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司委員會(huì)關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
瀏覽: 發(fā)布日期:2024-04-30
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年6月14日至8月14日,市委第一巡察組對(duì)市園林環(huán)衛(wèi)集團(tuán)黨委開(kāi)展了常規(guī)巡察。9月28日,市委第一巡察組向市園林環(huán)衛(wèi)集團(tuán)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。一、整改工作基本情況
巡察組反饋意見(jiàn)中指出的問(wèn)題,我們完全贊同和誠(chéng)懇接受,并堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅(jiān)決抓好整改落實(shí)。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。提高政治站位,以強(qiáng)烈的政治意識(shí)和政治自覺(jué)加大推進(jìn)力度,確保市委巡察反饋問(wèn)題得到扎實(shí)有效整改落實(shí)。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)巡察整改工作檢查整改、指導(dǎo)落實(shí)、材料報(bào)送、協(xié)調(diào)督辦等工作。三是明確目標(biāo)責(zé)任。緊緊圍繞巡察反饋意見(jiàn)和整改工作要求,逐條逐項(xiàng)研究整改措施,明確了責(zé)任人、責(zé)任部室,層層壓實(shí)責(zé)任抓好整改落實(shí)。四是認(rèn)真督促檢查。按照整改時(shí)限,對(duì)反饋問(wèn)題進(jìn)行分類整治、限時(shí)改進(jìn)、定期督查,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),建立銷號(hào)制度,層層傳導(dǎo)壓力,督促整改進(jìn)度。五是強(qiáng)化成果運(yùn)用。堅(jiān)持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作、提高黨建工作水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮整改對(duì)工作的推動(dòng)作用,把整改成果常態(tài)化、制度化,做到標(biāo)本兼治,舉一反三,鞏固整改成果。
二、市委巡察組反饋意見(jiàn)整改進(jìn)展情況
(一)關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不到位,推進(jìn)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展不夠有力”問(wèn)題
1.針對(duì)“政治理論學(xué)習(xí)不規(guī)范”問(wèn)題
一是將理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)納入黨建工作責(zé)任制和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,抓緊抓實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),切實(shí)提升理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)水平和學(xué)習(xí)質(zhì)效。
二是把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù),認(rèn)真組織開(kāi)展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,牢牢把握學(xué)習(xí)要點(diǎn),提高學(xué)習(xí)成效。
三是持續(xù)深化落實(shí)“第一議題”制度,及時(shí)跟進(jìn)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話和重要指示批示精神,把學(xué)習(xí)融入日常、抓在經(jīng)常,確保在謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、制定工作舉措、完成重點(diǎn)任務(wù)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的具體實(shí)踐中推動(dòng)改革發(fā)展。
2.針對(duì)“學(xué)習(xí)黨的二十大精神不扎實(shí)”問(wèn)題
一是把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神深度融入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育中,將學(xué)習(xí)黨的二十大精神列入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,全面加強(qiáng)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)、深化國(guó)有企業(yè)改革、推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面的重要講話和重要指示精神的貫徹落實(shí),以黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展。
二是聚焦黨的二十大報(bào)告、黨章、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題摘編》等學(xué)習(xí)資料,采取宣講輔導(dǎo)、黨員集中培訓(xùn)、“三會(huì)一課”、研討交流等多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí),推動(dòng)黨員干部職工將學(xué)習(xí)黨的二十大精神的成果轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力。
三是把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神同履職盡責(zé)、為群眾辦實(shí)事結(jié)合起來(lái),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四下基層”重要批示精神,制定印發(fā)了《關(guān)于在集團(tuán)大興調(diào)查研究的實(shí)施方案》,聚焦工作中最突出的難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)決策在一線制定、工作在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決。
3.針對(duì)“經(jīng)營(yíng)理念轉(zhuǎn)變不到位”問(wèn)題。
一是圍繞市直管綠地綜合代管工作為城市規(guī)劃發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提出了濰坊中心城區(qū)景觀綠地增設(shè)便民設(shè)施及資源運(yùn)營(yíng)策劃方案,針對(duì)停車難的問(wèn)題申請(qǐng)將人民廣場(chǎng)、植物園等停車場(chǎng)改為經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)的規(guī)劃建議等,通過(guò)合理價(jià)格調(diào)節(jié),實(shí)現(xiàn)更好地為市民游客服務(wù)。
二是集團(tuán)公司踐行創(chuàng)新發(fā)展理念和為民服務(wù)理念,結(jié)合市直管綠地現(xiàn)有景點(diǎn)、景觀綠道、可經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)、公共開(kāi)闊廣場(chǎng)等資源,以便民服務(wù)為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)景區(qū)“服務(wù)+”、“便民+”功能突破。
三是積極與央企對(duì)接,拓展業(yè)務(wù)新領(lǐng)域。集團(tuán)分別與供銷環(huán)境科技有限公司、世界500強(qiáng)企業(yè)廈門國(guó)貿(mào)控股有限公司相關(guān)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)洽談,針對(duì)城市保障服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展了深入溝通交流,擬共同推進(jìn)濰坊市城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、新能源環(huán)衛(wèi)車等項(xiàng)目實(shí)施,積極為實(shí)力強(qiáng)品質(zhì)優(yōu)生活美的更好濰坊貢獻(xiàn)園林環(huán)衛(wèi)力量。
4.針對(duì)“招商引資用力不足”問(wèn)題。
一是深入學(xué)習(xí)市政府《2023年招商引資工作計(jì)劃》《濰坊“雙招雙引”激勵(lì)政策》《濰坊市雙招雙引政策匯編》等文件,對(duì)市內(nèi)招商引資工作的政策進(jìn)行充分了解,進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)。
二是依托市城管局微信公眾號(hào)平臺(tái)和集團(tuán)公司公眾號(hào)、網(wǎng)站平臺(tái)發(fā)布了招商公告,與多家意向企業(yè)展開(kāi)了座談交流,集團(tuán)權(quán)屬設(shè)計(jì)院公司與市城管局積極對(duì)接,根據(jù)綠地景區(qū)的實(shí)際情況結(jié)合可實(shí)施的業(yè)態(tài),形成了“三園兩河”景區(qū)運(yùn)營(yíng)策劃方案、橋下空間綜合利用方案、城市口袋公園建設(shè)方案等材料,并上報(bào)了市城管局,積極推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。
三是建立健全集團(tuán)“雙招雙引”工作小組,結(jié)合集團(tuán)前期招才引智存在的問(wèn)題,組織召開(kāi)專題工作會(huì)議研究部署集團(tuán)雙招雙引工作,進(jìn)一步明確了集團(tuán)工作方向。
5.針對(duì)“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng),開(kāi)拓市場(chǎng)能力不足”問(wèn)題。
一是樹(shù)立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),不斷提升集團(tuán)公司的服務(wù)質(zhì)量和水平,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。明確集團(tuán)公司當(dāng)前的工作重點(diǎn)是提升資質(zhì)和承攬業(yè)績(jī),加強(qiáng)與政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等外部機(jī)構(gòu)的緊密聯(lián)系,為企業(yè)的資質(zhì)晉升創(chuàng)造有利條件。
二是創(chuàng)新“公益性資產(chǎn)國(guó)企代管”工作思路,采用政府監(jiān)管、國(guó)企運(yùn)維的服務(wù)模式,陸續(xù)對(duì)市人民公園、人民廣場(chǎng)、植物園、北海路和白浪河景區(qū)等區(qū)域進(jìn)行綜合代管服務(wù)。
三是主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng),克服依賴思想。梳理現(xiàn)在集團(tuán)公司的資質(zhì)情況、業(yè)績(jī)情況、人員機(jī)械配備情況,通過(guò)政府采購(gòu)平臺(tái)、公共資源平臺(tái)等獲取項(xiàng)目招標(biāo)信息,對(duì)標(biāo)招標(biāo)要求、施工標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)市場(chǎng)信息,分析集團(tuán)公司競(jìng)標(biāo)優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì),提高服務(wù)水平,做好發(fā)展規(guī)劃,積極完成市場(chǎng)項(xiàng)目承攬。
6.針對(duì)“破解資質(zhì)與業(yè)績(jī)雙低的矛盾乏力”問(wèn)題。
一是聚焦主責(zé)主業(yè),發(fā)揮專業(yè)實(shí)力,加強(qiáng)內(nèi)部的管理和監(jiān)督,提高集團(tuán)公司的管理水平和效率,完善集團(tuán)公司績(jī)效考核體系,做好市直管綠地綜合代管工作,目前市直管綠地綜合代管工作平穩(wěn)有序進(jìn)行,在數(shù)次月考核中名列前茅。
二是打造管理名牌,突出核心競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大區(qū)域影響力,提高品牌知名度和認(rèn)可度,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2023年11月,收到來(lái)自住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、濰坊市城市管理委員會(huì)辦公室發(fā)來(lái)的感謝信和表?yè)P(yáng)通報(bào),感謝市園林環(huán)衛(wèi)集團(tuán)在助力河北涿州開(kāi)展災(zāi)后應(yīng)急供水工作中的突出貢獻(xiàn),集團(tuán)公司用實(shí)際行動(dòng)彰顯了國(guó)企擔(dān)當(dāng)。
三是加強(qiáng)員工培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高技能水平和專業(yè)知識(shí)。提供員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),鼓勵(lì)員工參加相關(guān)的培訓(xùn)課程和專業(yè)認(rèn)證考試。組織員工赴臨沂參加山東省園林綠化行業(yè)第二屆花境職業(yè)技能競(jìng)賽,榮獲綜合三等獎(jiǎng),展現(xiàn)了集團(tuán)公司職工風(fēng)采。組織員工參加濰坊市園林綠化精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理培訓(xùn)會(huì),提升了員工的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。
四是順利完成了企業(yè)資質(zhì)晉升延續(xù),集團(tuán)公司黨委高度重視資質(zhì)晉升工作,梳理集團(tuán)公司的實(shí)際情況,多方溝通協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取申辦,順利取得了市政公用工程總承包二級(jí)資質(zhì)。
7.針對(duì)“董事會(huì)建設(shè)不齊不強(qiáng)”問(wèn)題。
一是健全完善了董事會(huì)辦公室、董事會(huì)秘書(shū)等相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)、人員,同時(shí),制定了園林環(huán)衛(wèi)集團(tuán)職工董事選舉方案,計(jì)劃結(jié)合市屬國(guó)有企業(yè)重組整合有關(guān)工作,調(diào)整配備集團(tuán)職工董事。
二是根據(jù)市國(guó)資委《關(guān)于加強(qiáng)市屬企業(yè)董事會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》,集團(tuán)建立董事會(huì)的各級(jí)子企業(yè),全面實(shí)現(xiàn)了外部董事占多數(shù)原則,配齊配強(qiáng)集團(tuán)各權(quán)屬公司董事會(huì)人員。
三是進(jìn)一步發(fā)揮董事會(huì)作用,健全完善了董事會(huì)日常管理機(jī)制、董事會(huì)授權(quán)跟蹤監(jiān)督評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法等相應(yīng)的工作制度,確保了董事會(huì)日常工作規(guī)范有序。
8.針對(duì)“發(fā)揮專門委員會(huì)作用不充分”問(wèn)題。
一是按照董事會(huì)專門委員會(huì)有關(guān)規(guī)定,明確集團(tuán)董事會(huì)專門委員會(huì)議事范圍,同時(shí),根據(jù)市國(guó)資委《關(guān)于加強(qiáng)市屬企業(yè)董事會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》有關(guān)要求,對(duì)集團(tuán)董事會(huì)專門委員會(huì)的建立進(jìn)行自查,確保了機(jī)構(gòu)健全完善。
二是進(jìn)一步修訂完善了集團(tuán)董事會(huì)專門委員會(huì)議事規(guī)則,明確專門委員會(huì)議事范圍,切實(shí)為董事會(huì)決策提供意見(jiàn)和建議。
三是下一步將結(jié)合市屬國(guó)有企業(yè)重組整合有關(guān)工作,在公司經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,進(jìn)一步重視董事會(huì)專門委員會(huì)的職能作用,進(jìn)一步做好董事會(huì)專門委員會(huì)相關(guān)檔案資料留存,確保規(guī)范管理。
9.針對(duì)“制定議事規(guī)則有缺項(xiàng)”問(wèn)題。
一是根據(jù)集團(tuán)章程,結(jié)合集團(tuán)實(shí)際情況,組織進(jìn)一步完善了《董事會(huì)議事規(guī)則》,結(jié)合總經(jīng)理辦公會(huì)議事清單,制定董事會(huì)議事清單,確保集團(tuán)會(huì)議決策的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化。
二是結(jié)合集團(tuán)公司現(xiàn)有業(yè)務(wù)的發(fā)展,重新梳理制定了總經(jīng)理辦公會(huì)議事清單,提高了經(jīng)理層工作效率和決策質(zhì)量,使決策更加科學(xué)合理;明確了議事范圍,使總經(jīng)理辦公會(huì)議事清單更加規(guī)范,提升了議事效率,確保議事有章可循,有規(guī)可依。
10.針對(duì)“混合所有制改革不得力”問(wèn)題。
一是進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了市國(guó)資委《關(guān)于發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》的文件精神,集團(tuán)公司黨委高度重視,積極探索國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的有效途徑,堅(jiān)持依法依規(guī),按要求穩(wěn)妥推進(jìn)。
二是從集團(tuán)公司實(shí)際出發(fā),修訂完善了《濰坊市園林環(huán)衛(wèi)集團(tuán)投資管理制度》《濰坊市園林環(huán)衛(wèi)集團(tuán)投資負(fù)面清單》《濰坊市園林環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司混改監(jiān)督工作方案》和《濰坊市園林環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司混改后評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了投資行為。
三是加強(qiáng)混合所有制改革前期調(diào)查研究工作,借助外部專業(yè)機(jī)構(gòu)力量出具可行性研究報(bào)告,并且做好與年度財(cái)務(wù)預(yù)算的銜接,確保投資規(guī)模與企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)負(fù)債水平和籌融資能力相適應(yīng)、相匹配,統(tǒng)籌各類突發(fā)情況的應(yīng)對(duì)措施,確保項(xiàng)目順利開(kāi)展,有效推進(jìn),達(dá)到混改目的,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
11.針對(duì)“推進(jìn)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制建設(shè)不深入”問(wèn)題。
一是立足國(guó)企定位,聚焦主責(zé)主業(yè),發(fā)揮專業(yè)實(shí)力,打造綠地綜合管理名牌,突出核心競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大區(qū)域影響力,積極尋求市場(chǎng)機(jī)會(huì),通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研、客戶反饋、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析等方式,不斷提升集團(tuán)公司服務(wù)水平和質(zhì)量。順利承攬了人民廣場(chǎng)國(guó)慶擺花項(xiàng)目、植物園北門出入口及游客服務(wù)中心改造等項(xiàng)目。
二是完善了集團(tuán)公司2023績(jī)效考核實(shí)施辦法,激勵(lì)員工積極投入市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,印發(fā)了《中共濰坊市園林環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司委員會(huì)采購(gòu)專項(xiàng)整治工作方案》,全面開(kāi)展了采購(gòu)工作自查,通過(guò)自查自糾,起到了自我完善、自我提高的作用。通過(guò)采購(gòu)自查,保證了采購(gòu)物資質(zhì)量,提高了管理水平,杜絕了采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。
(二)關(guān)于“管黨治黨政治責(zé)任扛得不牢,重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管薄弱”問(wèn)題
12.針對(duì)“主體責(zé)任壓得不實(shí)”問(wèn)題。
一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、把牢政治方向。集團(tuán)公司黨委把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會(huì)一課”等制度,通過(guò)常態(tài)化學(xué)習(xí)教育,始終在思想上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任體系。黨委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),親自抓部署、抓執(zhí)行、抓落實(shí);班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí);
三是健全制度機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神、落實(shí)黨中央重大決策部署、“三重一大”決策事項(xiàng)、制度執(zhí)行等監(jiān)督檢查,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理的深度融合,保障公司發(fā)展的正確方向。
四是加強(qiáng)紀(jì)律教育,打造廉潔企業(yè)。組織觀看警示教育片、學(xué)習(xí)警示材料,舉行黨風(fēng)廉政專題測(cè)試、開(kāi)展廉潔詩(shī)文詠誦活動(dòng)等活動(dòng),組織集團(tuán)公司黨員干部職工赴寒亭區(qū)廉政教育基地參觀學(xué)習(xí);高質(zhì)量召開(kāi)主題教育反面案例剖析會(huì),圍繞反面典型案例進(jìn)行深入剖析研討,增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變意識(shí),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
13.針對(duì)“執(zhí)行省紀(jì)委《黨委(黨組)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作細(xì)則》要求不到位”問(wèn)題。
一是自覺(jué)加強(qiáng)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”內(nèi)容的專題學(xué)習(xí),通過(guò)典型案例認(rèn)真總結(jié)在實(shí)踐“第一種形態(tài)”中的好方法、好經(jīng)驗(yàn)。
二是嚴(yán)格落實(shí)《中共山東省紀(jì)委關(guān)于印發(fā)<黨委(黨組)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作細(xì)則(試行)>的通知》,準(zhǔn)確把握、嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)用“第一種形態(tài)”的處置情形、處置方式、工作程序和方法步驟,推進(jìn)相關(guān)工作制度化、規(guī)范化。
三是將“第一種形態(tài)”運(yùn)用成果納入2023年度領(lǐng)導(dǎo)班子及成員述責(zé)述廉報(bào)告,作為全面從嚴(yán)治黨考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),作為分析本單位政治生態(tài)狀況的重要參考。
14.針對(duì)“對(duì)標(biāo)一流企業(yè)行動(dòng)流于形式”問(wèn)題。
制定了集團(tuán)對(duì)標(biāo)一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)實(shí)施方案,堅(jiān)持向最優(yōu)者學(xué)、跟最強(qiáng)者比、與最快者賽,結(jié)合集團(tuán)實(shí)際,按照“行業(yè)領(lǐng)域同類、可學(xué)可比可趕、奮力進(jìn)位爭(zhēng)先”的原則,圍繞城市園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生和市直管綠地綜合管理等方面開(kāi)展調(diào)研考察,學(xué)習(xí)借鑒了同行業(yè)雙招雙引經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)工作做法和創(chuàng)新舉措。
15.針對(duì)“作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)”問(wèn)題。
一是緊緊錨定主題教育目標(biāo)任務(wù),集團(tuán)公司黨委定期召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和重要指示批示精神作為主題教育的首要任務(wù),聚焦高質(zhì)量發(fā)展,深入開(kāi)展交流研討,做到深學(xué)細(xì)悟、對(duì)標(biāo)對(duì)表、學(xué)以致用,引導(dǎo)全體黨員干部職工在學(xué)深悟透中進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,筑牢思想之基。
二是制定印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育黨員集中培訓(xùn)方案,推動(dòng)全體黨員通讀研讀黨中央規(guī)定的學(xué)習(xí)材料,抓緊抓實(shí)黨員學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。同時(shí),采取黨委主要負(fù)責(zé)人講專題黨課、邀請(qǐng)市委黨校教授授課、黨員集中學(xué)習(xí)研討等方式開(kāi)展了主題教育專題學(xué)習(xí)。
三是聚焦市國(guó)資委確定的調(diào)研重點(diǎn),聚焦推動(dòng)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)舉措,印發(fā)了《關(guān)于在集團(tuán)大興調(diào)查研究的實(shí)施方案》,圍繞做好事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復(fù)雜難題的對(duì)策性調(diào)研、重大工作項(xiàng)目的跟蹤性調(diào)研、典型案例的解剖式調(diào)研、推動(dòng)落實(shí)的督查式調(diào)研等方面,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子形成了高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。
16.針對(duì)“執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定不嚴(yán)格”問(wèn)題。
一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)財(cái)稅法規(guī)制度的學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》關(guān)于出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目登記工作的規(guī)定,做到“管錢不管賬、管賬不管錢”。
二是完善《財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)》,明確出納員以資金收支、保管為中心的職責(zé)范圍,確保會(huì)計(jì)、出納崗位分離、相互制約。
三是強(qiáng)化會(huì)計(jì)審核監(jiān)督職能,不定期核對(duì)收支、盤(pán)點(diǎn)資金情況,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)關(guān)于“黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分,基層黨組織和干部職工隊(duì)伍建設(shè)有差距”問(wèn)題
17.針對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)班子配備不齊”問(wèn)題。
將結(jié)合市屬國(guó)有企業(yè)重組整合有關(guān)工作,積極向上級(jí)黨委推薦黨員干部,配齊配強(qiáng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子。
18.針對(duì)“落實(shí)黨建入章不全面”問(wèn)題。
對(duì)集團(tuán)及各權(quán)屬公司章程入章情況進(jìn)行全面自查,細(xì)化修訂集團(tuán)及各權(quán)屬公司章程,確保將堅(jiān)持和完善雙向進(jìn)入、交叉任職領(lǐng)導(dǎo)體制等有關(guān)要求寫(xiě)入公司章程。
19.針對(duì)“執(zhí)行黨委會(huì)議事決策不嚴(yán)格”問(wèn)題。
一是結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際進(jìn)一步修訂完善“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策制度,在集團(tuán)公司及權(quán)屬子公司真正做到“黨建入章”,健全完善法人治理結(jié)構(gòu),推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理深度融合、互促共進(jìn),形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡”的企業(yè)治理體系。
二是修訂完善黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則,完善“三張清單”,明確各個(gè)治理主體審議的議題內(nèi)容,構(gòu)建規(guī)范化決策體系,權(quán)責(zé)邊界更加清晰,黨委的“把方向、管大局、促落實(shí)”作用得到有效發(fā)揮,集團(tuán)公司改革發(fā)展和經(jīng)營(yíng)質(zhì)效取得了較大進(jìn)展。
三是嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)議事項(xiàng)決策規(guī)定,規(guī)范“三重一大”資金支出,嚴(yán)格支出依據(jù)審核,大額支出的決策事項(xiàng),要將會(huì)議紀(jì)要作為審批依據(jù),與報(bào)銷單據(jù)一并提報(bào)留存。
20.針對(duì)“落實(shí)黨建工作責(zé)任制不到位”問(wèn)題。
一是把黨建工作納入集團(tuán)公司年度工作計(jì)劃,納入重要議事日程,健全完善黨建工作責(zé)任制,黨委主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”職責(zé)、黨委班子成員“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)支部建設(shè)規(guī)范化、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、塑造過(guò)硬隊(duì)伍,切實(shí)加強(qiáng)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合。
二是制定《2024年度黨建工作要點(diǎn)》,準(zhǔn)確把握基層黨建工作的總體要求,明確黨建工作任務(wù),健全督導(dǎo)檢查工作機(jī)制,著力增強(qiáng)黨支部政治功能和組織功能,推動(dòng)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展。
三是制定全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任清單,從組織設(shè)置、班子建設(shè)等6個(gè)方面細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),形成基層黨支部可遵照?qǐng)?zhí)行、上級(jí)黨委可考核監(jiān)督的黨建標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)黨建責(zé)任全覆蓋、無(wú)死角;將黨建考核納入集團(tuán)公司績(jī)效考核體系,層層壓實(shí)黨建工作責(zé)任,構(gòu)建“明責(zé)履責(zé)、考責(zé)問(wèn)責(zé)”黨建工作責(zé)任閉環(huán)。
21.針對(duì)“基層黨組織建設(shè)不規(guī)范”問(wèn)題。
一是對(duì)照黨支部工作條例,健全規(guī)范黨支部設(shè)置及職數(shù)配備,選優(yōu)配強(qiáng)支部班子,切實(shí)做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時(shí)、體制明晰。
二是完善黨支部書(shū)記述職評(píng)議機(jī)制,健全完善集團(tuán)公司黨建考核制度,將黨建考核按30%的比例納入集團(tuán)公司年度績(jī)效考核體系中,建立黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)綜合考核體系,提高考核結(jié)果運(yùn)用成效,真正形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局;將開(kāi)展黨支部評(píng)星定級(jí)管理工作與創(chuàng)建過(guò)硬黨支部、黨建品牌創(chuàng)建工作相結(jié)合,推動(dòng)黨建工作品牌化、項(xiàng)目化建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和向心力,不斷提升奮進(jìn)內(nèi)生動(dòng)力,為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)根基。
三是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司黨委黨員教育培訓(xùn)制度,積極參加上級(jí)黨委組織的黨員進(jìn)黨校培訓(xùn)和黨支部書(shū)記、黨務(wù)工作者集中培訓(xùn)。
22.針對(duì)“集團(tuán)人員結(jié)構(gòu)單一”問(wèn)題。
一是全面提升業(yè)務(wù)能力。積極采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”的形式,構(gòu)建多層次、全方位、立體化培訓(xùn)體系,及時(shí)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為提升工作標(biāo)準(zhǔn)的具體措施,跟上時(shí)代步伐和事業(yè)發(fā)展所需。
二是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。結(jié)合集團(tuán)及各權(quán)屬公司2023-2024年重點(diǎn)崗位招聘計(jì)劃和未來(lái)發(fā)展規(guī)劃,充分利用社會(huì)招聘、校園招聘等方式,抓緊抓實(shí)招才引智,針對(duì)性引進(jìn)集團(tuán)所需人才、青年人才和技能人才,為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展提供更好的人才智力支持。
三是做好內(nèi)部挖潛。扎實(shí)有序組織做好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和職稱評(píng)審工作,組織1名職工按期參與二級(jí)建造師證書(shū)繼續(xù)教育,114名職工參加職稱繼續(xù)教育,6名職工參與2023年度職稱評(píng)審,提高了干部職工履職能力,為集團(tuán)培養(yǎng)技術(shù)類專業(yè)人才。
23.針對(duì)“人事備案程序不規(guī)范”問(wèn)題。
一是根據(jù)《濰坊市干部人事檔案管理“強(qiáng)基突破提升”行動(dòng)實(shí)施方案》要求,我單位以實(shí)施方案為基礎(chǔ),結(jié)合自身實(shí)際情況,制定了具體的工作方案。方案細(xì)化出集團(tuán)內(nèi)部需要審核、復(fù)核的人員范圍、時(shí)間安排、方法步驟、保障措施等內(nèi)容。按照“千卷一人”的標(biāo)準(zhǔn),配齊配強(qiáng)檔案工作人員,做到組織到位,人員到位,分工明確,責(zé)任到人。為強(qiáng)化干部檔案管理,嚴(yán)格落實(shí)干部檔案材料收集審驗(yàn)、檔案查借閱、檔案管理保護(hù)等制度要求,并完善了干部檔案“四簿一冊(cè)”建設(shè)。
二是根據(jù)上級(jí)主管部門的要求,組織學(xué)習(xí)了2019年9月市委組織部印制的《干部人事檔案工作政策選編》及其他相關(guān)政策文件,嚴(yán)格參照標(biāo)準(zhǔn)制度,進(jìn)行干部人事檔案管理專項(xiàng)行動(dòng)。
三是對(duì)35人名干部檔案進(jìn)行了審核、復(fù)核,其中原中層管理人員16人,新提拔任用干部6人,原副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)人員10人,新獲得副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)人員3人。
(四)關(guān)于“推進(jìn)巡察問(wèn)題整改進(jìn)展緩慢”問(wèn)題
24.針對(duì)“推進(jìn)巡察問(wèn)題整改進(jìn)展緩慢”問(wèn)題。
一是集團(tuán)公司成立了山體修復(fù)苗木科研專班,集團(tuán)黨委班子帶隊(duì)山體修復(fù)苗木科研工作專班全體成員及臻成公司相關(guān)工作人員對(duì)青州山地實(shí)施科研工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和考察,確定了山體修復(fù)苗木科研地塊和苗木品種,現(xiàn)已完成栽植平面圖的繪制。安排專人對(duì)山地的空氣、水質(zhì)進(jìn)行了檢測(cè),負(fù)氧離子含量29000/m³,下一步將由青州臻成公司組織相關(guān)人員實(shí)施山體修復(fù)苗木科研具體工作。
二是對(duì)現(xiàn)租用管理房破舊損壞的情況進(jìn)行修繕,作為對(duì)接客戶實(shí)地考察洽談及苗木科研人員辦公的場(chǎng)所。
三是積極搜尋了國(guó)家、省市相關(guān)的政策文件,結(jié)合集團(tuán)公司山地實(shí)際,深入研究論證可實(shí)施的項(xiàng)目,形成了國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目情況說(shuō)明和碳交易調(diào)查報(bào)告,下一步在政策可行的情況下積極推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目。
三、今后整改工作打算
經(jīng)過(guò)集中整改,市園林環(huán)衛(wèi)集團(tuán)取得了較為顯著的階段性整改成效,下步,將繼續(xù)嚴(yán)格對(duì)照市委第一巡察組提出的整改要求,持續(xù)強(qiáng)化整改認(rèn)識(shí)、持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任、持續(xù)加大整改力度,切實(shí)運(yùn)用和鞏固好市委巡察成果,以整改為契機(jī)推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
一是進(jìn)一步提高政治站位。深刻認(rèn)識(shí)抓好巡察整改,是擁護(hù)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。始終站在講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩的高度,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、上下聯(lián)動(dòng),不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。
二是進(jìn)一步做好“后半篇文章”。堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、勁頭不松,對(duì)已經(jīng)完成和取得階段性成效的整改任務(wù),及時(shí)組織“回頭看”,再督查、再鞏固、再提升,鞏固整改成果,嚴(yán)防反彈回潮。
三是進(jìn)一步健全長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)巡察反饋的問(wèn)題,深入反思、舉一反三、以點(diǎn)帶面,進(jìn)一步修改完善相關(guān)制度機(jī)制,破除體制機(jī)制障礙,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好局面,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0536-8528137;電子郵箱ylhwdqgzb@126.com。